Katar

• 2.1. Stručná charakteristika politického systému
• 2.2. Hlava státu (jméno, kompetence)
• 2.3. Složení vlády

2.1. Stručná charakteristika politického systému

Katar je tradiční emirát, tj. absolutistická monarchie. Ústava z 2. 4. 1972 byla nahrazena novým textem, který byl podroben referendu 29. 4. 2003 a po ratifikaci a podpisu emírem 8. 6. 2004 byla uvedena v platnost 9. 6. 2005. Ústava z roku 2005 (Permanent Constitution of the State of Qatar) představuje Katar jako nezávislý arabský stát, založený na demokratických principech, v němž oficiálním naboženstvím je islám.

Státní zřízení je založeno na soukromém vlastnictví. Finanční prostředky plynoucí především z plynu a ropy jsou investovány jak do rozvoje ekonomiky, tak i do sociálního programu, včetně bezplatné zdravotní péče.

Hlavou státu je emír Šejch Hamad bin Khalifa Al-Thani (narozen 1952 v Doha, emírem od 27. 6. 1995, kdy v nekrvavém převratu svrhl svého otce, emíra Khalifa bin Hamad Al-Thani). Podle článku 22 Ústavy z roku 1972 je rod Al-Thani (původem z Bahrajnu) dědičným vládnoucím rodem, který má údajně dochovanou tradici až ke starověkému kmenu Bani Tanini. Současný emír v roce 1995 při převratu využil nepřítomnosti svého otce Khalify bin Hamada a nechal se prohlásit emírem (obdobně se ovšem i Khalifa sám stal 23. 2. 1972 emírem, když v zájmu „restaurace a modernizace země“ odstranil svého předchůdce, strýce Ahmada). Šejch Hamad získal oblibu a širokou podporu uvnitř země i mezinárodně díky zavedení četných reforem, včetně racionalizace armádních složek, redukcí privilegií královské rodiny  a vysokých úředníků. Politicky se od svého otce odlišuje ve vztahu k zahraničí - posílil vztahy země jak s Íránem, tak s Irákem a Izraelem.

Následník trůnu (Heir Apparent) : Šejch Tammeem Bin Hamad Al-Thani (nar. 3. 6. 1980, syn emíra Hamada)

Exekutivní moc

Emír vykonává exekutivní moc prostřednictvím vlády (Council of Ministers), kterou sám jmenuje a odvolává. Jako vrchnímu veliteli branné moci mu přímo podléhá Defence Council, který vykonává obvyklé funkce ministerstva obrany. Nová 13-členná vláda byla jmenována emírem dne 3. 4. 2007.

Předseda vlády a ministr zahraničních věcí: Šejch Hamad bin Jassem bin Jabor Al-Thani (nar. 1959). Ministrem zahraničí je od r. 1992, předsedou vlády od 3. 4. 2007.

Soudní moc

Je kontrolována emírem, který jmenuje a odvolává soudce. Součástí justičního systému je civilní kodex; občanské a rodinné právo se řídí podle islámského zákona Shari`a.

Legislativní moc

Poradní sbor (Advisory Council, Majlis al-Shura) se skládá z 35 členů jmenovaných a odvolávaných emírem. Ústava z roku 2005 ustavuje Majlis al-Shura o 45 členech, z nichž 2/3 (30 členů) mají být voleny v přímém a všeobecném hlasování a 1/3 (15 členů) by měla být jmenována emírem z členů vlády a jiných osobností. První volby do nového Majlis al-Shura se měly konat v květnu roku 2007, ale budou odloženy nejspíše až na rok 2008.

Předseda Poradního sboru (Speaker of Advisory Council): Mohamed Bin Mubarak Al-Kholafi (nar. 1946).

* * *

Katar je jedním z nejbohatších států světa, některé zdroje dokonce uvádějí, že je nejbohatším státem planety a předstihl již Lucembursko a Švýcarsko (HDP na hlavu v r. 2006 činil 62 900 USD).

Politické strany nejsou v Kataru povoleny.

2.2. Hlava státu (jméno, kompetence)

Hlavou státu je emír šejch Hamad bin Khalifa Al-Thani (nar. 1952), který zároveň vykonává funkci ministra obrany. Reprezentuje stát ve všech mezinárodních vztazích.

Emír vykonává exekutivní moc prostřednictvím vlády (Council of Ministers), kterou sám jmenuje a odvolává. Jako vrchnímu veliteli branné moci mu zároveň podléhá Defence Council, který vykonává obvyklé funkce ministerstva obrany.

Zároveň kontroluje soudní moc, neboť jmenuje a odvolává soudce.

Pokud jde o legislativní moc, má emír k dispozici poradní sbor (Advisory Council), složený z 35 členů jmenovaných a odvolávaných přímo emírem. Ačkoli ústava z r. 2005 ustavuje poradní sbor o 45 členech (z nichž by 2/3 byly voleny v přímém a všeobecném hlasování a 1/3 by byla jmenována emírem), volby podle nové ústavy dosud neproběhly. Byly ohlášeny na duben – květen 2007, odloženy jsou na neurčito (2008?).

Kompetence emíra:

• rozhoduje o politice státu s pomocí Rady ministrů
• ratifikuje a vyhlašuje právní předpisy
• svolává Radu ministrů dle potřeby a předsedá těm zasedáním, jichž se zúčastní
• jmenuje veřejné úředníky a vojenský personál, ukončuje jejich službu v souladu s právními předpisy
• akredituje vedoucí diplomatických a konzulárních misí
• uděluje milost nebo zmírňuje tresty v souladu s právními předpisy
• propůjčuje občanské a vojenské řády a odznaky
• zřizuje, organizuje, dohlíží a specifikuje funkce konzultačních orgánů, které mu pomáhají při řízení politiky státu.

Následníkem trůnu (korunním princem) je šejch Tameem Bin Hamad Al-Thani (nar. 1980, syn emíra Hamada).

2.3. Složení vlády

Nová vláda (Rada ministrů) byla jmenována emírem dne 3. 4. 2007 v tomto složení:

• šejch Hamad bin Jassem bin Jabor Al-Thani, předseda vlády a ministr zahraničních věcí
• šejch Abdullah Bin Hamad Al-Attiyah, místopředseda vlády a ministr energetiky a průmyslu
• šejch Abdullah Bin Khalid Al-Thani, ministr vnitra
• šejch Mohammad bin Khaled Al-Thani, státní ministr, člen vlády
• Ahmed bin Abdullah Al-Mahmoud, státní ministr v ministerstvu zahraničních věcí a člen vlády
• Yussuf Hussein Kamal, ministr financí a úřadující ministr hospodářství a obchodu
• Hasan Abdullah Al-Ghanim, ministr spravedlnosti
• šejcha Ahmed Al-Mahmoud, ministryně školství a vyššího vzdělávání
• Dr. Sultan bin Hassan Al-Dhabit Al-Dossari, ministr státní správy a bytových záležitostí a úřadující státní ministr – předseda Úřadu vlády
• šejch Abdullah bin Nasser bin Khalifa Al-Thani, státní ministr vnitřních věcí a člen vlády
• Faisal bin Abdullah Al-Mahmoud, ministr pro islámské záležitosti a nadace
• šejch Abdul Rahman bin Khalifa bin Abdulaziz Al-Thani, ministr municipálních záležitostí a zemědělství
• Dr. Mohammad Saleh Al-Sada, státní ministr pro energie a průmysl a člen vlády

Předseda parlamentu (Advisory Council, Majlis al-Shura)

• Mohamed Bin Mubarak Al-Kholaifi (nar. 1946), Speaker of Advisory Council