Libye

• 2.1. Stručná charakteristika politického systému
• 2.2. Hlava státu (jméno, kompetence)
• 2.3. Složení vlády

2.1. Stručná charakteristika politického systému

“Džamáhírije” je terminus technicus z 3. universální teorie (Zelená kniha) plukovníka Muammara Kaddáfího vyjadřující tzv. “vládu mas”, která je řízena lidem prostřednictvím základních lidových kongresů. Zelená kniha spojuje socialistické a islámské teorie státu, společně s prvky beduínské společnosti.

Kaddáfí odmítá parlamentní demokracii a existenci a činnost politických stran. Libye je státním útvarem, který nemá platnou ústavu.

Nejvyšším legislativním orgánem je Všeobecný lidový kongres (VLK), který má přes tisíc členů – zástupců Základních lidových kongresů (ZLK), kterých je v zemi 468 (a vůdce Kaddáfí v roce 2006 deklaroval „nezbytnost“ tento počet zvýšit na neuvěřitelných 30000). VLK je vedený “vybraným” (termín “volí” je přímo zakázán) osmičlenným sekretariátem.

VLK “vybírá” tajemníky (ministry) Všeobecného lidového výboru (VLV), což je v podstatě vláda. Funkce „tajemník bez portfeje, “vybraný” VLKem odpovídá svým postavením a pravomocemi funkci předsedy vlády. VLK též kontroluje, zda jednotliví tajemníci VLV ve své činnosti prosazují a respektují závěry přijaté na zasedáních ZLK, což rozhodně není jednoduché.

Nad okrsky a kongresy dohlížejí revoluční výbory řízené dalšími tajemníky. Ti jsou přímo vybíráni plukovníkem Kaddáfím. Revoluční výbory sehrávají důležitou roli na všech úrovních politického rozhodování a působí jako paralelní, nebo spíše jako jediná reálná politická síla, která fakticky kontroluje armádu, HSP a dokonce i všechny vládní instituce.

Mimo vládu a pravomoci VLK stojí ministerstvo obrany, tzv. “Dočasný hlavní lidový výbor pro obranu”, u kterého na rozdíl od ostatních „resortů“ není prováděn veřejný výběr tajemníka (ministra). Celá tato oblast je řízena přímo a osobně plukovníkem Kaddáfím prostřednictvím jemu blízkých osob.

Korán je teoretickým základem všeho práva. Libye převzala i některé prvky italského práva. Právní systém zahrnuje soudy první instance, odvolací soudy a Nejvyšší soud. Tzv. revoluční soudy jako další paralelní systém realizace politické moci byly zrušeny počátkem roku 2005.

2.2. Hlava státu (jméno, kompetence)

Plukovník Muammar Kaddáfí (angl. Col. Muammar Qadhafi, příp. Mu‘ammar al-Qaddafi) v březnu 1979 rezignoval na funkci generálního tajemníka Všeobecného lidového kongresu (VLK), odmítá všechny tituly, oficiálně je pouze vůdcem revoluce Al-Fátih 1. září (v oficiálním libyjském tisku je v angličtině titulován jako Leader of the Revolution) . Jeho vliv na vnitřní i zahraniční politiku je však i po formálním opuštění veřejných funkcí nadále naprosto klíčový. Formálně (protokolárně) funkci hlavního představitele státu vykonává tajemník VLK, Al-Zanati Mohamed AL-ZANATI a/nebo tajemník Všeobecného lidového výboru (předseda vlády), Dr. Al-Baghdadi Ali AL-MAHMOUDI. Rozdělení jejich kompetencí v tomto smyslu není explicitně známo, pověřovací listiny velvyslanců např. přebírá tajemník VLK nebo jeho zástupce.

2.3. Složení vlády

V souladu s aplikací Kaddáfího teorie vlády mas (džamáhírija) je v Libyi užívána nestandardní terminologie pro označování jednotlivých prvků tohoto systému, podle níž je vládou Všeobecný lidový výbor, ministerstvem Všeobecný lidový výbor pro ... a ministrem- tajemník Všeobecného lidového výboru pro ....

Seznam členů libyjské vlády:

Dne 22. 1. 2007 rozhodl Všeobecný lidový kongres (nevolený nejvyšší zákonodárný sbor) „na základě návrhů Základních lidových kongresů“ o reorganizaci a personální obměně Všeobecného lidového výboru (vlády). K podobné reorganizaci dochází buď každoročně, nebo jednou za 2 roky. Někdy je výsledkem hromadné rušení, jindy hromadné vytváření nových resortů. Tato poslední změna počet resortů nezvýšila. Jména nových ministrů a názvy nových resortů jsou zvýrazněny, jména ministrů, kteří zůstali ve vládě, ale pouze změnili portfolio, jsou uvedena kurzívou

• Dr. Al-Baghdadi Ali AL-MAHMOUDI – předseda vlády
• Dr. Abdul Haffez Mahmoud Zlitni – místopředseda vlády
• Abdelrahman Mohammed SHALGHAM – min. pro zahr. vztahy a mez. spolupráci
• Dr. Ali Abdullah Al-Essawi – ministr hospodářství, obchodu a investic
• Ali Yousef ZIKRI – ministr průmyslu a dolů
• Mohammed Ali AL-HUWAIJ – ministr financí
• Dr. Al-Taher Al-Hadi AL-JUHAIMI – ministr plánování
• Mustafa Miftah Belid AL-DERSI – ministr mládeže a sportu
• Eng. Maatoug Mohammed MAATOUG – ministr práce a zaměstnanosti
• Nuri Dhaw AL-HUMAYDI – ministr kultury a informací
• Mustafa Mohamed Abdul A´jleil – ministr spravedlnosti
• Gen. Saleh Rajab AL-MISMARI – ministr veřejné bezpečnosti
• Dr. Abdelkadir Mohammed AL-BAGHDADI – ministr všeobecného školství
• Dr. Agail Hussein Agail – ministr vysokého školství
• Dr. Mohammed Abdujella Al-mabrouk – ministr dopravy a spojů
• Abubakr Mabrouk AL-MANSURI – min. zemědělství a fauny
• Dr, Ibrahim Zarouk al-Shreif – ministr sociálních věcí
• Dr. Mohamed Abu-Ujaylah RASHID – ministr  zdravotnictví a živ. prostředí
• Ing. Omran Ibrahim ABUKRAA – ministr, el. energie a vodních zdrojů a plynu(dosavadní dlouholetý šéf státního podniku GECOL)

Další důležití činitelé mimo vládu:  

• Gen. Abubakr Junis JABER  – „prozatimní“ ministr obrany
• Farhat Omar BEN GADARAH – Guvernér Libyjské centrální banky
• Dr. Shukri Mohammed GHANEM – President National Oil Corporation

Sekretariát Všeobecného lidového kongresu (Parlamentu):

• Al-Zanati Mohamed AL-ZANATI – tajemník VLK
• Ahmed Mohamed IBRAHIM – zástupce taj. (+ řízení revolučních výborů)
• Ibrahim Abdelrahman IBJAD – taj. pro agendu zákl. lidových kongresů
• Ibrahim Ali Ibrahim El Gadafi – tajemník pro agendu místních samospráv
• Suliman Sasi ALSHAOMI – tajemník pro zahraniční věci
• El Taieb El Safi – tajemník pro svazy a federace
• Amal Nori Abdullah – taj. pro právní věci a lidská práva